projekt Nr 251

Status projektu

Zweryfikowany negatywnie na etapie oceny merytorycznej

Uzasadnienie

Ustawa o samorządzie gminnym w art. 5 w sposób jednoznacznie wskazuje, iż gmina może tworzyć jednostki pomocnicze (dzielnice, sołectwa), ale w określonej prawem procedurze. Przede wszystkim konieczne jest przeprowadzenie konsultacji społecznych, ogólnomiejskich, w których mieszkańcy poznając szczegółowe plany utworzenia jednostek pomocniczych wypowiedzieli by się w tym zakresie. Wprowadzenie jednostek pomocniczych musi bowiem być uzasadnione potrzebami danej gminy i jej mieszkańców. Dopiero po przeprowadzeniu konsultacji, można przystąpić do dalszych czynności, między innymi zmiany statutu Gminy, a dopiero na koniec Rada Gminy może podjąć uchwałę w zakresie samego utworzenia jednostek pomocniczych.
Zaprezentowany projekt przewiduje natomiast wydatkowanie znaczących środków publicznych z pominięciem procedury wskazanej w ustawie o samorządzie gminnym.
Należy ponadto mieć na uwadze przepis art. 33 ustawy o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach ochrony uzdrowiskowej oraz o gminnych uzdrowiskach, zgodnie z którym: "granice obszaru, któremu został nadany status uzdrowiska, pokrywają się z granicami administracyjnymi gmin, miast lub jednostek pomocniczych gmin."
Konstrukcja tego przepisu oznacza, że wprowadzenie jednostek pomocniczych w sytuacji w której Sopot posiada status uzdrowiska powoduje ograniczenie w zakresie swobody powoływania jednostek pomocniczych gminy w postaci uzdrowiska przez rady gmin. W sytuacji gdy rada gminy podejmie decyzję o utworzeniu jednostki pomocniczej, aby granice uzdrowiska pokrywały się z jej granicami, powinna również uchwalić statut uwzględniający specyfikę uzdrowiska.

Jednocześnie chciałbym poinformować, iż Wnioskodawcy przysługuje prawo do odwołania się od negatywnej weryfikacji w terminie od 3 do 17 czerwca br. Odwołanie może zostać złożone w formie pisemnej w kancelarii urzędu lub w formie elektronicznej poprzez wysłanie wiadomości e-mail na adres budzetobywatelski@sopot.pl, lub za pośrednictwem platformy internetowej do obsługi Sopockiego Budżetu Obywatelskiego www.sopot.pl/bosopot. Zespół ds. konsultacji BO rozpatrzy złożone w terminie odwołania na posiedzeniu w dniu 21 czerwca 2024 r. (godz. 14.00).